who tanımlamasına göre bir pandemi ancak aşağıdaki üç koşulu sağladığında başlamış sayılır:
* Nüfusun daha önce maruz kalmadığı bir hastalığın ortaya çıkışı
* Hastalığa sebep olan etmenin insanlara bulaşması ve tehlikeli bir hastalığa yol açması
* Hastalık etmeninin insanlar arasında kolayca ve devamlı olarak yayılması